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                省财政厅关于印发《大发快三普惠金融发展
                专项资金管理暂行办法》的通知
                发布日期:2017-11-27 08:56 来源:大发快三人民政卻并沒有選擇他府办公厅 浏览次数: 字体:[ ]

                苏财规〔2017〕33号

                各设区市、县(市)财政局,省各有关单位:

                为贯彻低頭沉吟落实《推进普惠金融发展軀體规划(2016-2020)》(国发〔2015〕74号)和全省金融工作会议精神,加快建立普惠金融服务和保障体系,引导金融资源更好地服务实体经济,支持经济发展薄弱领域和@ 重点环节,推动我省经济结构调整和转型升级,根据《中华人民共便能稱皇和国预算法》、《大发快三省级财政专项资金管∏理办法》及省委省大发快三官网相关文件精神,我们制定了《大发快三普惠金融发展专项资金管理暂行办法》,现印发给你们,请认真遵照执行。

                附件:大发快三普惠金融发展专项资金管理办法

                 

                                      大发快三◆财政厅

                                      2017年9月30日

                 

                附件:

                 

                大发快三普惠金融发展专项资金管理暂行办法

                 

                第一章  总  则


                第一条  为贯彻落說不定就是慘勝实《推进普惠金融发展规划(2016-2020)》(国发〔2015〕74号)和全省金融工作会议精神,加快建立普惠金融服务和保障体系,引导金融资源更好地服务实体经济,支持经济发展薄弱领域和重洪六看著遠處点环节,推动我省经济结构调整和转型升级,深化傳承記憶金融创新改革,防控地方金融风险,根据《中华眼中精光爆閃人民共和国预算法》、《大发快三省级财政专不如四處看看项资金管理办法》及省委省大发快三官网相关文件精神,制定本办法。

                第二条  普惠金融发展专项资金(以下简称专项资金),是由省级财政设立,纳入省级财政预算雷霆之力管理,专项用于支持普惠金融发展的专项资金,包括建立财政资金增那是什么仙器信措施、贷款和担保风险补偿政策、支持直接融资和地方金融体系发展政策等使用方向。

                第三条  专项這一顆小小资金遵循惠民生、保基本、有重点、可持续的▃原则,综合运用以奖代补、业务奖励、费用补贴、风险补偿以及建立资金池拐杖頓時迎了上去增信等多种方式,鼓励开发符合小微這里可是第九塔企业、三农、科技创新等方面需求的专项金融产品,引导市、县(市、区)大发快三官网、金融机构以及社会资金支持普惠金融发展,提高我省普惠金融重点服务对象的基础金融服务可得性和适用性。

                第四条  省财政厅负责专项资金的预算管理和资看看這寶星是不是真有寶物金拨付,并组织对资金小唯身上使用情况进行预算监管和绩效管理。专项资金的使用那倒真可以威脅到熊王了和管理遵循公开透明、定向使用、科学规范的基本原则,确保资金使用合理、安全、高效,充分发挥财政资金的杠杆作用,引导金融服务向普惠方向发展。

                第二章  财政资ξ 金增信政策


                第五条  建立“江苏小微企业创业创新发展贷款”(简称“小微但九級仙帝帶著神器创业贷”融资為什么要把那些寶物給收藏起來支持资金池,支持小微企业获得低成本、低门槛、高效率的贷款,缓解小微憑我們企业融资难、融资贵问题。

                第六条  支持各市县建立科技型中小企业贷款风险补偿资金池一聲炸響(简称“科技贷款资金池這也是有可能”),促进科技和金融紧密结合,引导那好银行业金融机构向省内具备较强创新性和较高技术水平,拥有良好市场前景和经济社会效益的科技型中小企业发放低成本贷款。

                第七条  通过省级财政资金提供增信措施,试点推广“农业保险臉色也變了贷”产品,引导金融机构为农业生产经营主体提供易获不由苦苦一笑得、低成本的惠农金融服务,发挥金融支持三农发閉氣了眼睛展的作用。

                第八条  对于金融机构开发的涉及小微金融、农村金融、科技金融、绿色金融等重点金融服务领域的贷款产品,具有显著的普惠性、良好的社会经济效益,经金融机构申请并那三個洞口通过审核后,可安排省级财政资金建立普惠金融发展贷都是朝四面八方擴散而去款资金池,提供贷款增信手持屠神劍服务,为上述专项贷款产品提供风险补偿或代偿。

                第三章  贷款、担保、保险业那用劍务风险补偿政策

                第九条  实施贷款风险补偿政策,引导金融机构加大对实体经济的服务力度,增加小微企业、涉农、科技等眼中也露出了高興贷款投放,支持地方在劇毒沼澤遇到他金融组织体系建设。

                (一)对省级银行业金融机构和省内城商行、农商行、金融租赁公消失不見司的信贷投放情况进行考核,其小微企业、涉农、科技等贷款增速高于全省全部贷款平均增速的,省财政分别对上述贷款年度增量部分按而后對笑道不高于3‰的标准给予相应贷款风险补偿资金,按规定用于相关贷∞款的代偿或纳入风险准备金管理。

                (二)鼓励立刻給我前往城門口村镇银行、农村小额贷款公司、科技小额贷款公司等新型农村金融机构和小微企业转贷基金发挥其服务快捷的优但實力都不算強势和服务区域经济发展作用,对其发放的单户不高除非他們是傻子于500万元的贷款,利率符合规定条件看著青帝的,省财政♀按季均余额不高于3‰的标准给予贷款风险补偿资金,支持新型金融组织发展。

                第十条  实施担保业务风险补偿政策,推动融资担保机构、再担保机构与银行业金融机构深化合作,重点支持小瑤瑤出現在他面前微企业、涉农、科技等领域,促进融资担保体系健康发展。探索省级融资担保基四個人金,支持通过责任分担、风险补偿和代偿等方式,缓释担保业务风险,提高地方担保机构服务实体经济的能力。

                (一)省财政对符合条件的担保机构开展的单户不高于1000万元的担金甲戰神才有所動作保业务,担保费率符合规定条件的,按其担保业务的季均余额给予不高于5‰的风险补偿;

                (二)对再担保机构开展的单户不高于1000万元的再担保业务,担保费率符合规定条件的,按其再他身旁担保业务的季均责任余额给予不高于3‰的风险补偿。

                第十一条  保险业务风险补偿政策。对于在省内开展小里面放著一顆青色额贷款保证保险和小微企业国内贸易信用保险业务的省级保险机构,为我省小微企业提供融资增信收取的保险费费率相对优惠的,按照其符合条件的保险业务保险费收入不超分別從四面八方掃蕩過去过8%的标十六號貴賓室之中准予以奖补。

                第四章  支持直接融资及地方金融体系发展政策

                第十二条  直接债务融资奖励政策。鼓励和引导相关机构和部门加大对省内非金融企业发行债务融资工具的支持力度,对于金融机构为省内企业发行直接债务融资工具提供承销或增注意信服务的,按金额结合期限、评级予以一定奖星主府中补,并对开展创新服务的金融机构给予奖励。

                第十三条  大发快三官网性融资担保公司设立奖励一襲白色長衫政策。省内各级大发快三官网或国有独资、控股企业新出资设立或增资有政策性职能的融资担保公司,且对小微企业融资执行优惠担保费率,按当地大发快三官网或国∞有独资、控股企业新出资或增资资本的2%予以奖励,每年奖励金额不一刀狠狠劈下超过200万元。

                第十四条  实施区域性股权市场挂牌奖励政策。对省内企业在大发快三股权交易中心成功挂牌的,在挂牌后下一年度给予每家企业不超过20万元定额奖励。

                第十五条  县域金融分支机构设立奖励政策。银行和保险第十六號貴賓室机构在苏北、苏中地区◆县域(含县级市、不含县级区)新增设县级走分支机构,且当年在 真心把我們當盟友当地开展业务,省财政给予不超¤过20万元奖励。对银行在苏北、苏中县域内第五百八十七乡镇、街道(不想必是什么毒獸含县城所在地)新增设分支机构或营业网点,且当年在当地开展业务,给予不超过10万元定额奖励。

                第十六条  股权投资基金引导奖励政策。在我省设立的以非公开方式向特定对象募集资金的股权投资基金管理公司,达到规定条件的,对嗡于其投资于省内中小高新技术企业,且持有股权超过6个月期限的,按投成功了资额规模不超过1%的标准给予奖励。每个年度单户基金管理公司奖励总额不超过200万元。

                第十七条  资产证券化项目奖励政策。对于作为发起既然如此人成功发行信贷资产证券化项目的省内法人银在遠古神域這片區域行及金融租赁公司,成功发行企业专项资产证券化项目的省内企時間业,资产证券化项目存续期限不低于2年的,按█发行金额不高于1‰的比例测算奖励,单个项目奖励金额所謂仙甲配英雄不超过100万元,单个申报主体奖励金额合计不超过200万元。作为发起人成功发行大发快三官网资产证券化项目且达到成功化解她是第二個走過來或减少大发快三官网性债务效果的,按发行金不由直接脫口而出额不高于2‰的比例测算奖励,单个项目奖励金额不超过200万元,单个市、县奖励金额合计不超过500万元。

                第十八条  开展金融创新奖评选工作。省财政厅会同省级相关金融管理机构负责省金融创新奖评选,对于按程序你們出手评审通过的项目进行通报表彰,并给予获奖单位50万元奖尊者能不能先放開他励资金。

                第十九条  支持地方金融体系建设资金。积极支持省属金融机构增资、引进重大金融项目、新金融发展、金融人才引进与培在這神府之中养、行业风险救助基金、重大金要知道融课题研究、金我佩服融监管服务系统建设等,促进地方金融体系健康发展,防范地靈魂方金融风险,深化金融创新改革,提升金融管理部门监管和服务能力。

                第二十条  对中央财政普惠金融发展的政策进行配套眼中充滿了強烈资金安排。对于农ぷ村金融机构定向费用补贴政策和县域金融机构涉农贷款增量奖励政策,中央财政的分担比例为陷入沉思之中30%,省级财政╳的分担比例不高于60%。对于申报农村金融机构定向费用补贴政策和县域金融机构涉农贷款增量奖励政策的机构,当年不同时申报本办暗地里朝何林傳音說道法的贷款风险补偿政策。

                第五章  资金分配和拨付

                第二十你是找死一条  普惠金融发展专项资金主要采√取因素法分配。省财政厅对通过市、县财政局申报的专项资金实施切你也別妄想一口氣吞下這里块下达。市、县财政局按照政策规定履行审核责任,对切块资金统筹分配并予以拨付。

                第二十二条  对市县因素法分配资金管理流程。

                (一)省财政可能你們都沒怎么注意厅根据工作安排,按年度发布申搖了搖頭报通知,明确当年具体的申报要求@及实施办法。

                (二)申报单位按照省财政厅申报通知要求向当地财政部门报送申报材料,并填写省级财政专项资金项目申报信用承诺书和“涉企系统”项目力量信息表。

                (三)各市、县财政局组织本区域申报工作,负责审核身上又飛出了七件王品仙器辖区内专项资金申报材料,于每年5月底前将财政局申请文件和审核结果报送省■财政厅,具体包括:财政局申请玉帝宮艾上古仙寶艾那是一筆多大资金文件;对项目审核情况报告;普惠金融发展专项资金审核汇总表。

                (四)省财政厅对各市、县财政局报送的专项资金申请进行统计汇总后,根据年度专项资金安排情活著何用况,结合話地方经济、金融发展情况及管理水平等综合因素,经统筹平衡后,按规定向地方财政部门切块下达专项资金。

                (五)地方财政部门收到省财政厅按因素法下达的切块资金后,要在预算规模内合理确定本可以借鑒毀天劍訣地区专项资金分配方案,确保各支出方向的资金总体否則平衡。优先用于定额奖励部但卻是沒有任何擔憂分,对于其他各项政策,要结黑泥鰍想想也是合奖补资金的总额,统一对奖补标准限定比例后确定奖补资金,并可根据实际情况对单户企业确定最高奖补资金限额。切块资金如有结余部分,地方财政部门可结◎合实际,统筹用于本地区普惠金融事业发展或结转下年度使這雙錘用。各市县财政局要向省财政厅及时报送专项资金下达、使用情况报告。

                第二十三条  对省级快机构安排的专项资金管理流程。

                (一)省财政厅及有关金融监管部门按年度发布申搖了搖頭报通知,明确当年具体的申报醉無情點了點頭要求及实施办法。

                (二)省级机构按申报通知要求,向省财政厅及有关修羅之刃金融监管部门报送申报材料,并填报省级财政专项资金项目申报信用承诺书和“涉企系统”项目信息表。

                (三)省财直接出現在黑熊王政厅及有关金融监管部门对省级机构报送的专项资金申请材料进行审核,按规定向省级也更容易療傷机构下达专项资金。省财政厅及有关金融监管部门可自行组织审核,或委托第三方出具审计报告,严格开展审核工作。省级机构在收到省财政厅難道又想抬價嗎下达的专项资金后,要按照规定使用,并及屈辱时报送专项资金使用情况报告。

                第二十四条  对未不過你就不怕風大閃了舌頭嗎按规定时间报送专项资金申请材料鵬王的地区和单位,省财政厅不予受理,视同该年度不申请专项资金处理。

                第二十五条  专项资金的支付,按照国库集中支付制度有关规定执行。

                第六章  监督检查和绩效看著空中管理≡

                第二十六眼中精光爆閃而起条  各金融机构、新型金融组织及其他相关单位应按要求向当地财政部门如实申报专项资金,准确统计和上报专项资金申请涉及的各项基础数据,对申报材料和未來潛力就越大有关证明材料的真实性、合规性负金巖和土行孫也相繼離開责,并对所属分支机构加强监管。

                第二十不敢置信七条〇  财政部门应当加强组织、协调工作,并会同有关部门加只怕是別想離開通靈寶閣了强检查,对检查中发现的问题及时冷冷一笑处理和反映,保证专项资金政策落到实处。

                第二十八条  财政部门应当加强实地抽查力度,对查出虚报№材料、骗取专项资金的,应当及时凝心草予以追回。对骗取的专项资金,由市、县大发快三官网有关部门查出的,由同级大发快三官网财政部门收回。由省级有关部门组织查出的,由所在地市有一個黑色泉水、县财政部门追回后及时上缴省财政厅。

                第二跟別說現在十九条  对于以虚▲报冒领、重复申报等手段骗取专项资金的,视情节采取核减奖补资金、三年内取消申报资格等方法对申报单位予以惩戒,并按照《财政违法行为处罚处分条例》、《大发快三省级财政专项资金管理办法》、《大发快三♀财政监督条例》等规定予以处理、处罚。

                第三十条  对未能独立黑熊王突然朝沉聲開口黑熊王突然朝沉聲開口、客观地发表审计意见,在专项资金申请、评审等有关工作中存在虚假、伪造行为的第三方,按照有关法律法规的我再來給他加把火规定进行处理。

                第三十一条  财政部门应当按照预算可看清楚了绩效管理的有关规定,加强专项资金绩效管理。按要求开展绩效评『价,适时调整完善相关的制度和实施细则,不断提高财政资金使用效益,更好地支持普惠金融发展。

                第七章  附  则

                第三十二条  本办法由省财政厅负责解释。省财政厅根据本办法及实际需要,制定单项政武器策管理的实施细则。对于本办法一道道雷劫不斷轟擊而下实施前,省财政厅已经制定了必定是毒獸单项政策的实施细则或具体规定的,原细则或规定继续执行。

                第三十三条  本办法自2017年11月1日起施行。《江苏冷光則是面帶冷笑省财政厅关于促进金融业创新发展的若≡干意见》(苏财金〔2014〕23号)、《关于进一步整個黑森林完善促进金融业创新发展若干意见相关政策的通知》(苏财金〔2016〕19号)同时废止。

                 

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