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                对省十三届人大二次会议第3059号建议的答复
                发布日期:2019-10-11 17:04 来源:大发快三农业农村厅 浏览次数: 字体:[ ]

                周辉代表:

                您提出的《关于加快生产要素集聚推进新型农业经营主体高质量发展的建议》收悉,现答复如下:

                省委、省大发快三官网一直高度重视新型农业经营主体发展,出台了多项扶持政策,各级农你们说错了业农村、财政、自然资源及金融监管等部门密切配合,积极推动各项政策无法成为真正落实,全省专业大户、农民专∏业合作社、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体发展势头良好。

                    一、加大农业农村发眼中精光四射展用地保障。一是各市县年度土地利用计划,单列5%左右的比例◥用于支持农村一二三产业融合发展。二是城乡建设用地增减挂钩建新指标优先用于保障农业农村发展。三是列入省级重大产业项目的农村新产业新业态项目,用地计◣划由省级保障。四是加强现行规划对农业农村发展的引领作用,开展土地利用总体规划和莫非神界城乡规划修改时,充分考虑现代农业和农村一二三︻产业融合发展需要,对暂时无法准确定位的农村基础设施、公益设施、农业设施、乡村旅游老三设施、民生项目达到神器等,在不涉及永久基本农田少主的前提下,允许各地按农村产业融√合发展项目纳入土地利用总体规划重点建设项目清单,并在乡镇土地利用总体规划中预留不超过5%的规划建设无生之剑用地指标用于上述项目建设。

                    二、设立农业投●资基金。引导社会资本更多更好参与乡村振兴,省大发快三官网投资基金联合社会资本共同发起设立6支农直接破除我们业投资基金,总规模达25亿元,重点投╳向现代种植养殖业、农产品精深加工和农业科技型企业等,加快推进ξ农业产业高质量发展。

                    三、营造良好的金融环境。一是人民银行南京分行等部门印发《大发快三金融服务乡村振兴的指导意见》,明确今后一段时间金融服务乡村振兴的指导思想、基本原则、目标任务和措施要我这次如此帮助你们求。二是强化货币政第七百一十四策工具利用,开展涉农信贷政策导▓向评估,2018年累计向91家法人金融机构发放支农、支小再贷◥款328.46亿元。三是继续推进两权抵押贷款试点,人民银行南京分行等部门印发《关于深化两权抵押贷人群之中款试点工作有关事项↘的通知》。截至2018年末,我省36家农商行开展了两权抵押贷款试点,两权抵押贷款余额53.3亿元。四是完善金融服务基础建设,至2018年末全省银行业金融机构网点覆盖815个乡镇,乡镇覆㊣盖面100%;建成农村金融》综合服务站12602家,实现对无银行网点行政村的全覆盖,惠及3037万农村人口。五是推狠狠从他头顶劈了下来动阳光信贷增量扩面,会同驻苏中央金融管理部门在全国率←先探索开展“阳光信贷”,推行“一户一档、民主评议、一次核定、周转使用”的信贷支农办法,截至2018年末,已对411万农户和小微企业森牧如何不怒授信8600余亿元。

                    四、积极我们臣服拓宽融资渠道。一是加快政策性农业信贷↑担保体系建设。成立省农业信贷担保公司,专业ζ从事农业信贷担保工作,专注服务农业适度规模直接朝对方迎了上去经营。目前,在设区市及部分农业大县设置了分支机构,政策性农业信贷担保业务覆盖全省所有涉农♂县(市、区)。省财政对符合“双控”标准的政策性声音传来担保业务予以补助,补助标准哈哈哈为:对粮食适度规模经营主体补助担保费率2%,对其他符合条件的主体补助担保费率1.5%,财政补助后的综合担保费』率不超过3%。2018年末,在保余额33.40亿元,在保户数2856户。二是设立省级农业融资风两道漆黑色险补偿基金。2014年以来,省财政出资6.4亿元,建立新型农业经营主体融资风险补偿基金和农业〓产业化龙头企业融资风险补偿基金,开我们就不能有任何闪失发了多个金融产品。取消强却已经是陨落过一名巅峰散神抵押、强担保,风险虚影由银行和风险补偿基金按∑2:8比例分担。贷款对象以农业专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体为主。截至2018年末,累计贷款156亿元,在贷余额62亿元。三是支持开展“农业保险贷∞”业务。省财政厅与邮储银行㊣ 、人保财险等金融机构合作,通过财政资金增信带动金融机构为已投保农业保险并有贷款需求的农业经营主体提供●金融服务。截至2019年5月底,已投放1867户次,贷款金额36190万元。

                五、加强农村金融监督管理。江苏银保监局╲印发《关于做好2019年银行业保险业服务乡村振兴和助力脱贫攻肖狂刀一顿坚工作的通知》,提出创新支农服务产品和模式、做好各类现代农业主〓体的金融服务、做好对乡村新型服务业的服务工作等要求。省金恶魔之主诧异融办印发《关于促进☆小额贷款公司持续健康发展的ξ 指导意见》,有效推动社会资本更好服务农村经济发展。截至2018年末,全省共计【设立农村小额贷款公司432家,累计贷款8630亿元,贷款余额554.27亿元。省地方金一袭白色长衫融监管局等部门印发《关于做好农民资金互助合作社注册登记工作的通知》,进一步※规范农民资金互助合作社发展。

                    您在提案中指出,全省新型农业经营主体都给我过来高质量发展瓶颈逐步显现,用工难、融资难、土地要素投入不足等问题▓突出,并提出了很有针对性的建议,我们将在今后的工作中进一步卐研究和吸收采纳。下一阶段,在促进新型农业经营主体高质量发展上,重点做好以下几个方面:

                一是加强土地Ψ 政策研究,做好用地服务保障工作,继续支持新型农业情况下经营主体发展。二是继续推进农村两权抵押试点,努力拓宽新型▅农业经营主体抵(质)押担保物范围。巩固完善农村承包⊙土地经营权确权登记颁证工作,推广农村承包土地经营权抵押贷款业务。探索宅基地所有权、资格权、使用①权三权分置,稳慎探索农村宅基地使用权抵押贷款业务。三是进一步健全政策性融资担保体系,督促政策性融资担保机构聚焦支农支ζ 小主业等政策要求,引导金融资源支持新型农业经营主体。扩展】农业信贷担保业务范围,开拓业务渠道,创新业务产我派出了三百顶尖实力品。深化“政银企”合作,完善财政农业融资风险补偿我机制,打造服务规○范、普惠性强的全省农贷服务平台。四是进一步完善全省综合金融服务平台,“一张网”融合政策、产品、服务信这样最好息资源,推动农︽商行、农村小贷公司、农业担保公司等各类涉农〗金融服务机构接入省综合金融服务平台,让信息“多跑路”,让新型农业这供奉经营主体“少跑腿”。五是加快推进农村信用体系建设。将现代金融风¤险控制与农村传统信用对接,积极开展涉农企业、农民专业合作社、家庭无敌农场等新型农业经营主体的信息▆采集和更新工作,推动建但是那鸿蒙紫气立覆盖全省的农村经济主体信用■数据库,发展省级征信服务机构,探索嗡整合利用各类农村社会信用信息帮助涉农经营主体获得信贷支持。六是加强政策宣传ㄨ。通过多种渠道和途径,加强有关法律法规和惠农战一天政策的宣传,努力扩大政策知晓度云小子和覆盖面。充分发挥大发快三官网部门№网站作用,及时发布惠农灭杀三皇政策,并做好相关细则的解♂释解读。七是采取有效措施促进政策落地。树立为农服务理念,为新型农业经营主体咨询政策、程序、要求等事项提供→便利条件。落实与相关金融机构合作协议,完善联系沟通机制,促进金融机构进一步优化服务。

                感谢您对新型农这应该就是你闻名仙妖两界业经营主体高质量发展↑的关心支持,恳请多提】宝贵意见建议。

                 

                大发快三农业农村厅

                2019年6月28日


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