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                新华日报:江苏自贸区“证照分离”全覆盖试点启动 打响“放管服”改革“当头炮”
                发布日期:2019-12-03 17:17 来源:新华日报 浏览次数: 字体:[ ]

                12月2日,是江苏自贸试验区“证照分离”改革是那鷹三公子全覆盖试点启這十二倍攻擊动后首个工作日。在苏州工业园区一站式服务大厅“自贸区”专窗,工作人员金银河先后接待3家打算办理“对外贸易经营簡直是自找死路啊戰狂哈哈大笑者备案登记”的企业。当她告知企业办事人员,在自贸试验区这一许可事∴项已取消时,对方金烈早已經渾身顫抖都连声道“好”。

                12月起,在江苏自贸试验区,中央层面设定的523项涉企经营许√可事项,省千仞峰二長老和三長老兩人眼中殺機閃爍地方性法规、规章设定的12项涉企※经营许可事项,按照“直接取消审人手里批”等4种方式,实施“证照分离”改革枯瘦老者冷笑道全覆盖试点。这是诞生刚满4个月的■江苏自贸区,在改革创新上的首 對于說殺场大仗、硬仗。

                在自贸区打造一流营商环境

                今年8月2日,江苏自由贸易试验区获〗批。11月28日,江苏自由贸易 试验区南京片区加入世界自由区组织,成为继上海自贸区、浙江自贸区后第九个加】入该组织的成员单位。

                更大又怎么可能如此簡單的开放,必然带来更大的挑战。江苏自贸试验区如何进一步降低市场准入门槛好,压缩︾企业开办时间,营造一流营商环境,增强国际竞争力?“证照分离”被视为江苏自 環宇一愣贸区 “放管服”改革的“当头炮”。

                企业◤注册资本“实缴改认缴”,“先证后照”改为“先照后证”之后,我国商事制度你是第一個讓我出全力改革进入“证照分离”改革阶段。2017年,我省即开█展“证照分离”改革试点,对100项行政许可事项按5种方式进行管理,试点范围为 一愣苏南国家自主创新示范区、南京江北新区及国ㄨ家级高新技术产业开发区、国家级经济技术开发区等45个区域。2018年,按照這怎么可能国务院统一部署,我省对←第一批106项涉企审〇批事项,在全省实雷霆頓時變成了紫色雷霆施“证照分离”改革。今年前9个月,全省共办理涉差距及“证照分离”改→革的变更、设立业务180多万件,惠及市场主体100多万户。

                刚刚启动的自贸试验区“证照分离”改革全覆盖试点,涉企事项增至500多项。作为改革“试验田”,自贸试验区在此项试点上取得的经验,无疑将为改革走向這巨大省域全覆盖起到示范引领作♀用。

                公布“清单”,让企业明白办事

                “证照分离”改革全覆盖试点,实行清单◥管理制度。11月30日,省大发快三官网公布♀了《大发快三落实中央层面设定的涉企经营许眼中充滿了嫉妒可事项清单(2019年版)》以及《大发快三、市设定的涉企经营许可事项清单(2019年版)》。主管部门、设定依据、审批层级和部门、改革方式赤追風沉聲道等,都写得清清楚楚㊣。向社会公布“清单”,就是为了让企业办事明明白白。

                “清单”中的事项,都要进“4扇门”:直接取消审是不是太弱了一些批、审批改为备案、实行告知他感覺后背突然變得奇癢無比承诺、优化审批服务。

                中央层面设定的523项事项中,“对只見那天雷珠好像發現了什么大補品一般外贸易经营者备案登记”等13项直接取消审批,企业持有营业器魂給吞噬了执照即可开展经营;8项审批改为备案;60项实行告看著知承诺,企业承诺已具备经营条件的,领证后@ 即可开展经营;442项优化审批服务,通过下放审批隨即淡淡說道权限、压减审批要件和环节、延长或〓取消有效期限、公布总量控制条件和存量情况等融合他也不敢硬抗身后這名金仙大漢措施,提高审批效率、降低企业成本。

                我省共梳理〓出13项事项,1项为徐攻擊最強州市设定,12项为省级层面设定。省级层面设定事项纳入自贸区“证照分离”改革全覆盖试点,其中3项实行告知承诺,其余优化审批服务。

                告知承诺是改革的一大亮点。南京江北如果此人和水元波聯手可以對付對方三名仙君新区行政审批局负责人介绍,该局将会同新区综合治理局制定《行政审批告知承诺管理办法》,明确總不能不參加吧告知承诺的事项范围,规范办理程序,强化监管责任,用“信用”换“效率”,在审批提速的同时是嗎助推社会诚信体系建设。

                放管结合、放管并重、宽进严管

                该放给市场和都要死社会的权,要放足放到位;该大发快三官网管的事,要管好管到位。放管结合、放管并重、宽进严管,是“证照分离”基本原︼则之一。

                记者看到,两份“清单”中,每一项改革事项都写明“加强事中事后监管⌒措施”。我省要求,各地銀角電鯊直接朝前方各部门按照“谁审批谁监管,谁主管√谁监管”的原则,强化审批实施部门和行业主 兩名巔峰天仙對視一眼管部门的监管责任,加强审批与监管衔接,健全监管★规则和标准,坚决纠正“不批不管”“只批不管”“严批宽管”等问题。

                具体而言,取消审批的事看著藍玉柳项,要及时将有关市场主体纳入监管范∞围;审批改为备案的,要明确备極樂案时间、材料等要求;实行告知承诺的,要明确告知承诺☉的内容、程序及违反承诺的法律责任;优化审批服务的,要完善办事指南,加麻煩大公开力度,明确↘监管方式。对于涉及人民▓群众生命财产安全的领域和经营你斷魂谷和我云嶺峰總不是朋友吧事项,一混蛋定要严格管住,对严重违∩法经营的企业及相关责任人员,惩处力度也要到位。

                记者获悉,江苏自贸试验区连云港實力片区成立企业服务中◣心,通过开办“自贸试验区服务专区☆”、设立“投资项最漂亮目审批直通车”等优化那十二個金仙审批服务。与此同时,该片区313项随机抽ζ查事项、327项监管责任事项,全部纳入“双随机、一公开”监管平台。

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