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                索??引??号 014000319/2019-00206 分????????类 大发快三官网文件,其他?工商?通知
                发布机构 大发快三人民大发快三官网 发文日期 2019-08-17
                标????????题 省大发快三官网印发关于在市场监管领域全面推行购彩app推荐部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通抢庄牛牛游戏下载知
                文????????号 苏政发〔2019〕54号 主??题??词
                内容概述 省大发快三官网印发关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通知
                时????????效

                省大发快三官网印发关于在市场监管领域

                全面推行部门联合“双随机、一公开”

                监管实施办法的通知

                (苏政发〔2019〕54号)

                 

                各市、县(市、区)人民大发快三官网,省各委办厅局,省各直属单位:

                现将《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施办百人牛牛游戏平台法》印发给你们,请结合实际认真贯彻百人牛牛落实。 

                 

                                      大发快三人民大发快三官网

                                      2019年8月17日

                (此件公开发布)

                 

                关于在市场监管领域全面推行部门联合

                “双随机、一公开”监管的实施办法

                 

                为深入贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号)精神,结合我省□ 实际,现就推行部门联时时彩安全投注网址合“双随机、一公开”监管,实现市场监管领域全覆盖,提出如下实施△办法。

                一、总体目标

                以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院决彩神8快三策部署,持续深化“放管服”改革,在全省大发棋牌下载安装市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管的●基础上,深入推进部门联合“双随机、一公开”监管,切实解决时时彩平台官网多头监管,规范执法行为,提高监管效能,减大发棋牌外挂轻企业负担,着力增强市场主体信用意识和自我约束力,进一抢庄牛牛怎么玩儿步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利正规快三平台app化的营商环境。

                到2019年底,实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监快三平台注册管全覆盖,各市、县(市、区)人民大发快三官网相关部门在市场监管领域联合“双随机、一公开”监管常态化,逐步构建以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信手机快三平台官网用监管为基础的新型监管机制。

                二、基本原则

                (一)全面覆盖、协同高效。

                严格规范行政权力运行,依法履行监管职能,将“双随机、一公开”作为市场监管的基本手段和方式,除特殊重点领快三平台官网是真是假域外,原则上所有的行政检查都应通过双随机抽查的方式进行,取代日常监管原有的巡查时时彩平台排名制和随意检查,形成常态化管理机制。全面梳理随机抽▓查事项,实行抽查事项清单管理,建立健全部门手机购彩联合“双随机、一公开”监管机制,做到互补性监管和融合全国最大的快三平台性监管◥。

                (二)公开透明、严格规范。

                严格执行有关法律、法规、规章规定,除法律法规明确规定外,抽查事项、抽查计划、抽查结果都要及时、准确向社会公开,确保部门联合“双随机、一公开”监管依法有序百人牛牛棋牌提现游戏下载开展,杜绝任购彩大厅性执法。

                (三)权责明确、各司其职。

                各行业主管部门负责组织开展对该行业的联合抽查工作,制定抽查工作计划,完善实施细则。市场监督管理局要发挥牵头作用,加强统筹〖协调,会同各有关部门共同推进各项工作。参与联合“双随机、一公开”监管的市∮场监管领域相关部门按照“谁检查、谁录入、谁负责”的原则,分别将本部门的抽查结果录入大发快三市场监时时彩登录平台的网址管信息平台,公示结果。

                (四)信息共享、联合惩戒。

                进一步加强省大发快三98%中奖计划市场监管信息平台与省公共信用信息系统的互联,加大各部门间行政许可、行政处罚、检查抽查大发棋牌app结果等信息共享,强化抽查结果在信用联合惩戒工作中的运用,严厉惩处违法失信行为,努大发快三计划力维护公平竞争的市场环境。

                三、主要任务

                (一)统一“双随机、一公开”工作平台。

                大发快三市场监管信息平台作为全省百人牛牛游戏统一的“双随机、一公开”基础工作平台,要不断加强基础建设,优化功能,强化应用,实现与省“互联网+监管”系统实时对接。各地各部门要依托该平台实大发快三软件下载施“一单两库”维护、检查对象和检查人员名单随机抽取、检查表格打印百人牛牛技巧、检查结果回填、检查计划和结果公示等,随机抽查工作全程留痕。

                (二)建立“一单两库一计划一细则彩神8官网app”。

                1﹒“一单”,即抽查事项清单。市场监管领域相关部门应按照“互联网+监管”系统监管事项清单梳理标准,在国务院各部委监管事项清单的基础上,结合地方性法规、大发快三官网规章等梳理本部门监管事项清单,标注出适大发棋牌官网下载安装用“双随机、一公开”监管和部门联合随机监管的事项,并明确抽查彩神8账号依据、实施主体、检查内容、检查方式、联合部门等内容。清单按照国务院对“互联网+监管”工作的统一部署大发棋牌捕鱼适时公布,由市场监管领域相关部门依据法律、法规、规章的立时时彩平台制作改废释、部门职能调整等进行实时动态管理。

                2﹒“两库”,即检查对象名录库☆和执法检查人员名录库。由省市场监管领域相关部门根据法律法规和部门快三平台源码职责分工,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”,在省市场监管信息平台建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库。对已建库的,可以通过分类标注、批量导入等方式,将与部门职责相对应的检查对象名录库和执手机购彩网站大全法检查人员名录库导入省市场监管信息平台;对目前尚↙未建库的,各部门可在省市场监管信息平台上自行建立。“两库”也可由各市、县(市、区)市场监管快三平台登录领域相关部门在省市场监管信息平台上建立,通过省市场监管信息平台汇总快三平台官网下载地址到省市场监管领域相关部门。

                检查对象名录库既可以包括企业、个体工商户等市场主体,也可抢庄牛牛规则以包括产品、项目、行为等。执法检查人员名录库应包括所有网络购彩平台相关的行「政执法类公务员和具有行政执法资格的工作人员,并按照执法资质、业务专长进行分类标注,提高抽查检查的专业性。各单位在建立执法检查人员名购彩网app下载录库的基础上,可探索建立辅助人员库,包括检测机掌上购彩app下载构、科研院所、行业专家等。市场监管领域相关部门要建立健全“两库”动态管理机制,确保分类准确、涵盖全面、更新及时。

                3﹒“一计划”,即抽查计划。各市、县(市、区)人民大发快三官网应结合本快三平台骗局揭秘地实际及行业主管部门的购彩快三抽查要求,统筹制定本辖区年度抽查工作计划。对上级部门明确要求由省级主大发棋牌手游管部门制定计划的,各地要根据省级部门的计划安排,将上级主管部门的检查要求纳入抽查工作计划,并科学确定联合抽大发快三计划三期必中查的事项和发起、参与部门,实现“进一次门,查多项事”。

                各地在制定计划时,应按照大发棋牌app官网下载法律、法规、规章的规定和当地经济社会发展及监管领域、执法大发快三网址队伍的实际情况,对检查对象依据不同风险等级、信用评价结果或失信状况采取差异化分类监大发棋牌苹果管措施,合理确定、动态调整抽查比例、频次和被抽查概率,既保证大发快三注册必要的抽查覆盖面和监管效果,又防止任意检查和执法扰民。

                4﹒“一细则”,即“双随机、一公开”监管实施细则。针对具快三平台网址体的“双随机、一公开”监管任务,由各部门或行业主管部门制定具体的随机抽查实施细则。主要包括组织领导、抽查程序、抽查方式、抽查比例等,确保“双随机、一公开”监管有序开展。

                (三)积极推进部门联合“双随机、一公开”。

                各市、县(市、区)人民彩神8苹果大发快三官网要充分发挥推进部门联合“双随机、一公开”监管的主导作用。市场监管领域相关部门要坚大发棋牌app持节约高效的原则,根据监管领域或行业特点、风险分类彩神8计划等,科学合理确定联合随机抽查的对象、检查事项和参与部门,提高监管精大发棋牌苹果准性。部门联合“双随机、一公开”既可以由一个部门▓牵头发起,其他相关部门参与开展;也可以由多个部门共同大发快三计划软件下载发起,实施联合抽查。各卐部门根据本部门随机抽查事项清单,制定随机抽查工作指引,对检查程序、检查内容、检查方法等作出明确规定,方便基层执法检查人员操作,提高抽查检查规范快三平台开奖化水平。

                (四)强化抽查检查结果公示运用。

                按照“谁检查、谁录入、谁公开”的要求,市场监管领域相关部门Ψ 将抽查检查结果录入省市场监管信息平台,并及时将全省抽查检查结果信息共享交换至省公快三手机投注平台共信用信息系统,通过国家企业信用信息公示系统和“信用江苏”网站等进行公示,接受社会监大发快三登录督。对抽查发现的违法违规行为依法加大惩处力度,涉嫌犯罪的及大发棋牌客服时移送司法机关。实现抽查检查结果大发快三官网部门间互认,促进“双随机、一公开”监管与信用监管⊙有效衔接,依法实施跨地区、跨部门的联合惩戒,增强市场主体守法自觉性。

                (五)做好个案处理和专项检查工作。

                在做好“双随机、一公开”监抢庄牛牛推荐管的同时,对通过投诉举报、转办交办、数购彩平台下载官网据监测等发现的违法违规个案线索,要立即实施检查、处置;需要立案查处的,要按照行政处罚程序规定进行调查处理。要坚持问题导向,对通过上述渠道发现的普遍性问题和市场秩序存在的突出风险购彩网址,要通过随机抽查快三平台登录等方式,对所涉抽查事项开展有针对性的专项检查,并时时彩平台论坛根据实际情况确定抽查比例,确保不发生系统性、区域性风险【。对无证无照经营,有关部门应当按照《无证无照经营查处办法时时彩十大信誉的平台》和《省大发快三官网办公厅关于贯彻落实〈无证无照经营查处办法〉的实施意大发快三大小单双口诀见》(苏政办发〔2018〕57号)等规定予以大发棋牌官方下载查处。

                四、工作要求

                (一)加强组织领导。

                各市、县(市、区)人民大发快三官网要切实加强对本辖区“双随机、一公开”监管的组织大发快三平台领导,出台具体实施办法,建立联席会议制度。省级联席会议成员单大发棋牌游戏平台位由省市场监管领域相关部门组成。各级市场监督管理局作为“双随机、一公开”监管的牵头单位,要充分发挥牵头作用,加强统购彩客户端筹协调,加强对省市场监管信息平台的应用指导,开展业务培训,解决抽查工作中的困难和问题,通报工作情况,交流经验做法等。省市场监管快三平台登陆领域相关部门要统一思想认识,优化顶※层设计,加强对本系统“双随机、一公开”监管的指导、督促,积极开展全国最大快三平台或参与部门联合抽查。各地各部门要大力宣传“双随机、一公开”监管,总结推广好经验、好做法,鼓励和引导全社会参时时彩平台与,提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度,营造▆良好的社会舆论氛围。

                (二)落实工作责任。

                各地各部门要积极适应市场监管新形势■的要求,着力提升执法检查队伍能力水平。要进一步增强责任意识,对忠于职守、履职尽责的,要给予表扬和鼓励;对未履行、不当履行或违法履百人牛牛棋牌游戏平台行“双随机、一公开”监管职责①的,要依法依规严肃处理,涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事购彩网手机投注平台责任。省市场监管领域相关部门可依照法律法规规章规定,结合本部门的彩票快三平台官网工作实际,制定“双随机、一公开”监管履职责任清大发棋牌游戏下载单。按照“尽职照单免№责、失职照单问责”原则,凡严格依据抽查事项清单和相关工作要求开展“双随机、一公开”监管,抽查对象检查时未查出问题,只要执法人员已按照法律、法规、规章规定和检查要求履行了职责且不存在滥用职权、徇私舞弊等情形的,或事后发现市场主大发快三最聪明的玩法体存在的问题与该次检抢庄牛牛微信查无因果关系的,免予追究※相关责任;检查对象未被抽到,也未接到投诉举报、有关部门转办交办违法违规线索,市场主体出现问题的,执法百人牛牛稳赢公式人员应予免责。

                (三)强化督查检查。

                在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管是市场监管方式改革的重要内容,也是近年来国务院及各级大发快三官网的重要督办内容。各地要统筹做好部门联合“双随机、一公开”监管经费保障,加强彩神8下载网址督查检查,确保推进及时、开展有序。各地各部门应当将“双随机、一公开”监管时时彩官网纳入年度重点工作,省级联席会议办公室将视大发快三破解器app情对“双随机、一公开”监管々工作情况进行考核。

                 

                附件:省“双随机、一公开”监管联席会议制大发棋牌娱乐官网度

                  

                附件


                省“双随机、一公开”监管联席会议制度


                为贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号)精神,加强统筹协调◤指导,推进市场监管领域“双随机、一公开”监管各项目标任务的落实,经省大发快三官网同意,建立我省“双随机、一公开”监管联席会议(以下简称联席会议)制度。

                一、主要职责

                联席会议是推进“双随机、一公开”监管的指导抢庄牛牛棋牌和协调机构。主要职责是研究贯彻国务院有关推进“双随机、一公开”监管的工作部署和彩神8快3要求,制定我省“双随机、一公开”监管实施办法;加强“双随机、一公开”监管指导协调和督□促检查;加强“双随机、一公开”监管统筹,形成部门协同、上下联动、有机衔接工作机制;研究解决“双随机、一公开”监管困难和问题;组织成员单位交流“双随机、一公开”监管经验快三平台下载做法,通报相关工作情况;完成省大发快三官网交办的其他事项。

                二、组成人员

                召  集  人:马秋林  副省长

                副召集人:张乐夫  省大发快三官网副秘书长

                     朱勤虎  省市场监管局局长

                成  员:祁 彪  省发展改革委副主任

                     曹玉梅  省教育厅副厅长

                     程建东  省公安厅一级巡视员

                     陈 健  省人力资源社会保障厅副厅长

                     潘良宝  省生态环境厅副厅长

                     宋如亚  省住房城乡建设厅副厅长

                     梅正荣  省交购彩app下载送彩金通运输厅副厅长

                     单干银  省农百人牛牛棋牌游戏下载业农村厅二级巡视员

                     张道洲  省商务厅二级巡视员

                     周 旭  省文化和旅游厅一级巡视员

                     周明浩  省卫生健康委副主任

                     赵启凤  省网上购彩票app下载应急厅副厅长

                     李晓雷  省政务办副主任

                     王俊胜  省手机购彩票哪个最安全市场监管局副局长

                     张 明  省统计局副局长

                     葛元力  省税务局副全国最大快三平台局长↓

                     张亚平  南京海关副关长

                联席会议成员因工作变动需要调整的,由所在单位提出,报联席会议确定。联席会议可根据工作需要,增补相关部门为成快三平台下载官方网站员单位。

                三、工作机构

                联席会议办公室设在省市场监管局,承担联席会议日常工作,负责研究提出抢庄牛牛官网推进“双随机、一公开”监管的政策建议,督促落实联席会议议定事『项,承办联席会议交办的其他事项。联席会议设联络员,由各成员单位有关处室负责同志担任。

                四、工作规则

                (一)联席会议实行工作会议制度,根据工作需要定期或不定期召开会议,由召集人或副召集人主持。涉及全体成⌒ 员单位“双随机、一公开”监管的工作会议由召集人或召集人委托副召集人召集,涉及部分成员单位参加的部门联合“双随机、一公开”监管由行业主管部门召集。成员单位可以提出召开全体会议的建议。研究具体工作官方时时彩app下载事项时,可视情召集部分成员单位参加会议,也可邀请其他部门和专家参加会议。联席会彩神8大发快三app议召开前,由联席会议办公室组织召开联络员会议,研究讨论联席会议议▼题和需提交联席会议议定的事项及其他有关事项。重大事项按程序报告省大发快三官网。

                (二)行业主管部彩神8登录门组织开展联合抽查,由该行业主管部门拟定参与部门,书面向各参与部门征求意见大发棋牌下载安装,并提请召开联席会议讨论确定联合抽查方案。

                (三)联席会ㄨ议以纪要形式明确议定事项。会议纪要由召集单位整理,经与会单位同意后报联席会议办公室,由召集人签发,印发有关单位并抄送省大发快三官网。

                五、工作要求

                省市场监管局要切实做好联席会议办公室各项工抢庄牛牛作。各成员单位要按百人牛牛现金照各尽其责、协同监管的要求,认真落实联席会议议定事项和各快三平台注册项任务,加强信息互通和工作协作,形成高效运行的长效工作机◥制。联席会议办公室要及时向各成员单位通报情况。


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