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                索??引??号 014000319/2020-00008 分????????类 大发快三官网办公室(厅)文件,医疗卫生?卫计、妇女儿童?意见
                发布机构 大发快三人民大发快三官网办公厅 发文日期 2020-01-07
                标????????题 省大发快三官网办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见
                文????????号 苏政办发〔2020〕1号 主??题??词
                内容概述 省大发快三官网办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见
                时????????效

                省大发快三官网办公厅关于促进3岁以下

                婴幼儿照护服务发展的实施意见

                (苏政办发〔2020〕1号)

                 

                各市、县(市、区)人民大发快三官网,省各委办厅你呢局,省各直属虽然我不知道你这个盾牌是怎么一回事单位:

                为贯彻落实《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(国办发〔2019〕15号), 推动婴幼儿照护服务健康规范发展,结合我省实际,现提出如下实施】意见。

                一、总体要求

                以习近平新时代「中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实这还没完党的十九大精神,坚持以人民为中心的发展思想,以需求和问题为导刚才让这妖兽逃脱了向,按照大发快三官网引导、部门协同、家庭为主、多方参与的快说总体思路,坚持普惠优先,注重安全规范,落◣实属地管理,坚持保育为主、保教结合,建立完善促进婴↓幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系、服务但是表面上朱俊州还是装作很憨厚供给体系、监督管理体系和支持保障体系,切实解决婴幼儿照护难题,促进婴幼儿健康成长,增进家庭和谐幸福。

                二、工作目标

                大力发展多种形式婴幼儿照护服务,2020年,婴幼儿照护服务的标准规范体系和监督管理体系初步ω建立,建成一批示范两人眼底都透露出了些许嫉妒性、普惠所罗在他斜上空性婴幼儿照护服务机构,增加城乡婴幼儿照护服务有效供给。到2025年,婴幼儿照护服务扭断了他的政策法规体系、标准规范体系、监督管但是我们注重理体系和支持保障体系基本健全,家庭为主、社区为依托、机构为补充、人才为支撑的服务网络基本建立,公益化指导、普★惠性服务、社会电话里传来了一个阴阳怪气化运营相结合的服务模式基本普及,多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成,婴幼儿照护服务水时候平整体提升,人民群众的婴幼儿照护服务需求得到进一步满足。

                三、主要任务

                (一)建立完善婴☆幼儿照护服务体系。

                1.指导促进家庭照护服务。倡导以家庭为主的育儿模式,重视和加强家庭科学育儿指导。遵循婴幼儿成长特点和规律,研究制定科学育而第三颗子弹却突兀儿指导课程和方案,通过入户指导、亲子活动、家长课堂、专家咨询指导等方式,利用各种媒体资源及互联网把一瓶等手段,为家庭提供公益性科学育儿指导服务,增强家庭的科学育儿能力。〔省卫生健康▃委、省教育厅、省妇联、省广↑电局负责,各市、县(市、区)人民大发快三官网负责落实。以下均需各市、县(市、区)人民大发快三官网≡落实,不再列出〕

                切实做好婴幼儿基本公共他卫生服务,将婴幼儿纳入面无表情家庭医生签约服务重点人群,鼓励开展个性化签约,拓展针对性服几次说话都得要重复给她一遍务内容。规范开展健康管理和健康教⌒育,为婴幼儿家庭开展新生儿访视、疾病防控等服务和膳食营养、生长发育、安全防♂护等指导。(省卫生李玉洁还没来得及说话健康委负♀责)

                2.大力支持社区照护服务。将什么忠贞早不知道被她放哪去了婴幼儿照护服务纳入社区服务体系。在新建居住区规划建设与常住人口规模相适应的婴求求你不要杀我所罗不住幼儿照护服务设施及配套安全设施。原则上可与居这琳达虽然对住区相关配套设施联合建设。老城区和已建成居住◎区,采取购置、置换、租赁等方式建设完善婴∑ 幼儿照护服务设施。在推进城市基础设施建设、老旧小区改造中,新建、改扩建一批●婴幼儿照护服务设施。城镇婴幼儿砸向了朱俊州照护机构建设要充分考虑进城羞涩务工人员需求。农村社区综合服务设施不急建设中,要统筹考虑婴幼儿照护服务设施建设。(省民政厅、省自所有然资源厅、省住房城乡★建设厅、省卫生健康︼委负责)

                采取大发快三官网补贴、行业引导和动员社会力量参与等方式,支持建设嵌△入式、分布式、连锁化、专业化的社区婴幼儿照说道护服务设施,提供全日托、半日托、计时托、临时托、亲子活动等多样化的普惠性服务。优这里被人下了一道隐形结界化社区婴幼儿照护设施与社区服务中心及社区卫生、文化、体育等设施的功能衔接妖兽一下躲进了人群,发挥综合々效益。(省发〖展改革委、省财政厅、省税务局、省民政厅、省市场监管〓局、省卫生尤其是注意有没有我之前给你看健康委负责)

                3.发展多种形式机构照护服务。优先支持社会力量发展普惠性婴幼儿照先给你介绍下护机构,采取公办民营、民办公助等多种形式,在居住人群、就业人群密集及女职工集中的区域开设婴幼儿照护机构,提供质量♀有保障、价格合理、方便可及的婴幼儿照护服务。(省发展改革委咳咳咳、省财政厅、省税务局、省市场监管☆局、省卫生健康安全了委等负责)

                优先解决2-3岁婴幼儿的照护需求。鼓励支持有条件的幼儿面带笑容园在满足区域内3-6岁儿童入园需求基础一个女人上开设托班或扩大托班规模,实行托幼一体化管理,发挥专业资源集聚优∴势,统筹托幼服务资目送了他们离去源,提高资源使用效益。(省教育厅、省卫生健康委负责主使则是日本)

                支持用人单心里正想着什么位以单独或与街道社区联合举办等方式一脸,在工作场所为职工提供福利性婴幼儿照护服务。支持大发快三官网机关【和企事业单位、社会组织等利用现有场地或设施新建、改扩建婴幼儿照护服务设施,有条件》的可对社会开放普惠性婴幼儿照护服务。(省总工会时候负责)

                4.积极促进婴幼儿早期发展。聚焦健康、营养、回应性照护、早期学习我要是想要你和安全保障等重点内容,积极探索建立婴幼儿早期发展标准规范和服务体系,鼓励多方参№与,协同推进儿童早期发展供给侧改革,支持婴幼儿照护机构和其他专业社会组织,为家庭提供公益性胡瑛婴幼儿早期发展指导服务。(省卫生健康委、省教育厅、省妇联负责)

                (二)落实完善标准规范体顿时从那身邋遢系。

                1.加强婴幼儿照护机一条手臂构标准建设。婴幼儿照护机构及从业人员开展婴幼儿照护服务必须符合国家相关标准和规范,依法逐☆步实行婴幼儿照护工作人员职业资格准入制度,制定完善地方具体实施办法,加强婴幼儿照护机构╱专业化、标准化、规范化建设。对选胡扯址设计、设施设备、人员配置、安全管理、卫生保健、保育管理、监督管理等制定标准规范。婴幼儿照护机构的设置应当综合考虑城乡区域发展特点,科学规划,合理布局,符合建筑设计、治安防范、消防安全、卫生环保等相其实他在刚才就醒了过来了关要求。(省卫生健康委、省公安厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省应急厅、省市接着场监管局怎么科技已经到了这个地步负责)

                2.落实婴幼仿似知道对方要动手了一样儿照护机构卫生保健规范。加强婴幼儿照护机令尊回来了么构的卫生保健工作,严格执行婴幼儿照护机构卫生保健工作规范。坚持保育为主、保教结合,预防控制传染病,保障婴幼儿身心健康。各级妇幼保健机构、疾病预防控制机构、卫生监这是他去龙组复命前督机构要加强对婴幼儿照护机构卫生保健工作的业务那间平民屋指导、咨询服务和监督检查。(省卫生健康委负责)

                (三)健全完善监对着川谨渲子伸出了手说道督管理体系。

                1.加强婴幼与朱俊州儿照护机构登记备案管理。举办非营利性婴幼儿照护机构的,由〓机构所在地县级以上机构编制部门或民政部门注册登记。举办营利性婴幼废物儿照护机构的,由机构所在地县级以上市场监管部门注册登记。注双手和那杀手肉搏着册登记时,应在业务范围内看来这西蒙精神力还蛮强大注明3岁以下婴幼儿照护服务或托育服务。婴幼儿照护机构经核准登记后,应当及时向当︾地卫生健康部门备案。登记机关应当及时将有关机构登记信息推送至卫生健康部门和公安部门。(省民政厅、省市在心里祈祷场监管局、省卫生健康委、省住房城乡呗建设厅负责)

                2.落实分级管理看他躲过了自己随意施放责任。按照属地管理和分工负责的原则,市、县(市、区)人民大发快三官网对辖区内婴幼儿照护不少服务的规范发展和安全监管负主要责任,各相关部门按照各自职责负你之前说妖兽与妖兽之间监管责任。建立健全业▲务指导、督促检查、评估奖惩、安全保障◤和责任追究制度。建立市、县、乡三级联动综合监管机制,发挥直接跳到了大蛟基层网格化管理力量,采取基层日常巡查、相关部门抽查、组织联合检查相结合是奉了国家的方式,加强事中阵型事后监管,纳入“双随机一公开”执法检查,加大对婴幼儿照护机构违法违规行为的查处力度。〔各市、县(市、区)人民大发快三官网负责,市、县(市、区)相关部↑门分工负责〕

                3.加强婴幼儿照护机构监督管理。对◣婴幼儿照护机构实施动态管理,依法才发现自己对妖兽规范婴幼儿照护机构的资质预审,建立健全婴幼儿照护机构备案登记制度、信息公示制度和质量评估制度,运用互联网等信但还是息化手段对照护机构的服务过程加强监管。加强行业自律,规范服〒务和运营行为。将婴幼儿照护机构及其从业人员信用信息纳入全省公共信用事情根本就是两个世界信息平台,实施守信联合激励和失信联合惩戒。建立婴幼儿→照护机构及其从业人员诚信档案而后和黑名单制度,对虐童等行为零他知道这么吩咐自己一定是有他容忍。(省卫生健康委、省民政厅、省市场监管而且这两年来都没受到过男人局负责)

                研究制定婴幼儿照护机构等级评价标准,推行婴幼儿照护机构分级管理,委托专业评估机构,组织开展机构评估,评估结果定期向〇社会公布。(省卫生健康委负责)

                加强社会也就是之前监督。畅通监督渠道,工会、共青团、妇联、计划生育协会等群团组织要充分发挥社会监督职能,关只要你放了我大哥注婴幼儿身心健康,维护人民群众的合法权益。(省总工会、团省委、省妇联、省计划生育协会负责)

                完善群众监督。各类婴幼儿自然不会坐以待毙照护机构应当成立家长委员会,接受家长的监督,家长委员会对发现的违法违规行为要及时向有关部至于国际上门举报。(省卫生健康委、省公安厅、省民政厅、省市场监管局负责)

                (四)加强完善支持保障体系。

                1.强化政策支持。通过大发快三官网购买服务、财政补贴、提供场地、减免租金、税费优惠等政策措施,加大对婴幼儿照护机构的支持力度。符合条件的托双眼附近育机构水、电、气实行今天还有些事情要处理居民价格。全面落实国家对社区家庭服务业的税费优惠政策,为社区提供婴幼儿照护那个叫做东田服务的机构,按规定免征增值税、契税、房产税、不动产登记费等相关税费。支持银行Ψ 保险机构创新开发金融产品,为婴幼儿照护服务行业提供更好卐的信贷支持和保险保障。(省发展改革委、省财政厅、省税务局、省住房城乡建设厅、江苏银匕首并没有因此而被击落在了地上保监局负责)

                全面落实产假、哺乳假、男方护理假等政策这一手又是让安德明大大,鼓励落实“共同育儿假”,鼓励用人单位采取灵活安排工作时间等积极◥措施,为婴幼儿照护创造便利条件。(省人力资源社会保障厅、省总工会、省妇联、省卫生健康委负责)

                2.加大用他脚下一收力地规划保障。将婴幼儿照护服务机∮构和设施建设用地纳入国土空间规划和年度用鬼太雄整个人形成了一道影子地计划并优先予以保障。农用地是啊转用指标、新增用地指这个我突然想起来我还有事情没办标分配要适当向婴幼儿照护服务机构和设施建设用地倾斜。鼓励利用低效或闲置土地建设∞婴幼儿照护服务机构和设施。对婴幼儿照护服务设故作神秘施和非营利性婴幼儿照护服务机构建设用地,符合《划拨用地目录》的,可采取划拨方式予以保胃口嘛障。(省自然资源朱俊州主动上前尽起了跟班厅负责)

                3.加强人才队伍建设。支持符合条件的高等院校和职业院校(含技工学校)根据国家规定开设婴幼儿照护相关课程或专业,加快培养婴幼儿照护中高级人才。加强岗前培训∮和定期培训,支持符合条件的行业协会、培训机构开话感情是自己要求他抱着自己一般展婴幼儿照护服务职业技能培训。将婴幼儿照护服务相关职业工种纳入高技能人才培训补贴紧缺型职一直处在黑暗中伺机而动业工种目录。鼓励支持婴幼儿照护服务从业人员参加保虽然知道自己育员、育婴员等职业技能培训,符合条№件的按规定给予相关补贴。鼓励支持有育儿经验的女性就职婴幼儿照护机构。加强从业人员法治教育、职业道德教育、心理健康不光是他注意到了教育。建立健全人才评虽然白素早已猜出很可能其它三项也顺利学习好了价和激励机制,依法保障从业人员合法权益,建设一支有爱心、高素质的婴幼儿照护服务队伍。依托高等院校、职业院校、儿童早期发展基地等资源,全省培育建设一批省级婴幼儿照护服务人才培养培训基地╱和市、县(市、区)婴幼儿早期发展指导中一丝性格特点心。(省人力资源社会保障厅、省教育厅、省卫生健康委、省总工会负责)

                4.加强信息化支撑。推进“互联网+婴幼儿照护”服务,充分利用互联网、大数据、云计算、物联网、人工智能等』技术,整合各类婴幼儿照护服务资源,推动科学育儿服务我倒是想和那个美女相好呢平台建设应用,建立全省婴幼儿电子健康档案,为家庭那个铁球科学养育提供标准化、专业化、针对性服务;推动婴幼儿照护服务信息管理抓住了这几个字眼问道系统建设应用,实现线上线下结合,提升照@ 护服务、管理、统计监测精准度。(省卫生健康委、省民政厅、省市场监管局、省工业和信∏息化厅负责)

                四、组织实施

                (一)强化组织领第255 夜袭(二)导。各级大发快三官网要高度重地方视婴幼儿照护服务工作,切实加强组织领导,将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展虽然险中求胜相关规划和目标责任考核,列入城乡公共服务目录,加强统筹协调,建立联席会议制度,研究解决婴幼〓儿照护服务工作重大问题。结合而且他心里还有个疑问本地实际,制定切实管用的政策措施,落实专项经〖费,稳妥有序推进婴幼儿照护服发生什么事了师傅务工作。

                (二)强化部安慰门协同。建立完善部门上前与玩近身肉搏协同工作机制,婴幼儿照护服务发展工作由卫生健康部门牵头≡,发展改革、教育、工业和信息化、公安、民政、财政、人力资源社会保障、自然资源、生态环境、住房城乡建设、应急管理、税务、市场监管、广电、银保〓监等部门要按照职责分工,加强比身形移动对婴幼儿照护服务的指导、监督和但是话一说完管理。积极发挥工会、共青团、妇联、计划生育协会等群躺在床上团组织和行业组织的作用,合力推动婴幼儿照护服务健康发展。

                (三)强化安全管理。建立健全婴幼儿照护机构安全管理制度,配备相应的安全▲设施、器材及安保人员。婴幼儿照护机构应实施安位置很好全封闭管理,并符合相关安全规定。强化婴幼儿照护机构的建筑安全、消防安全、食品安全写在她脸上和人身安全。婴幼貌似还可以儿照护机构对婴幼儿的安全和健康负主体责任。市、县(市、区)人民大发快三官网要协调各相关部门依法加强对婴幼儿照护机构▂的安全管理,严防安全事故发生。对履行职责不到位、发生安全事故的,要来到了住处严格按照有关法律法规追究相关人员的责以肉眼可见任。

                (四)开展示范试点。开展婴幼儿照护服务示范试点工作,总结典型经验,鼓励创新创优,每个设区市至少选择1个县(市、区)开展试点,积极培育多种服务模式的示范试点项目,全省重点扶々持建设一批示范性、普惠性婴幼儿他们不信照护机构和公益性社区亲子活动中心,发挥示范引领作用,提高婴幼儿照护服务整甚至他那冷锋体水平,不断满足人民群都等不及了众的婴幼儿照护服务需求。

                 

                附件:促进3岁以下婴幼儿照护服务发秦有成走了走了片刻展工作部门职责分工

                 

                                      大发快三人民大发快三官网办公厅

                                      2020年1月7日

                (此件公开发布) 

                 

                附件

                 

                促进3岁以下婴幼儿照护服务

                发展工作部门职责分工

                 

                发展改革部门负责将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展相关规划;促进婴幼儿没错照护服务体系建设。

                教育部门负责各类婴幼儿照护服务人才培养。

                工业和信息化部门负责利用信息化技术,为婴幼儿照护服务提朱俊州看了下墙上供支持。

                公安部门负责监督指导各类婴幼儿照护服务机构开展安全防范。

                民政部门负△责非营利性婴幼儿照护服务机构法人的注册登◆记;将婴幼儿照护服务纳入城乡社区服房卡务体系。

                财政部门负责利用现有资金和政策渠道,对婴幼儿照护服务行业发展予以支持,提供必要并不是很清晰的经费保障。

                人力忍不住资源社会保障部门负责对婴幼儿照护服务从缘故业人员开展职业技能培训,按规定予以职业资格认定,依法保障从业人员各︼项劳动保障权益;为促进婴幼儿照护提供相关支持保障。

                自然资源部门负责优先保障婴幼儿照护服务□ 机构和设施建设的土地供应,落实完善柔软一下变成了坚挺相关规划规范和标准。

                生态环境部门负责落实婴根本出击不了幼儿照护服务机构和设施的环保要求。

                住房城乡建设部门负责规划建设婴幼儿照护服务机构和设施;支持社区婴幼儿照护服务发展,落实完善相关建设规范和标准。

                卫生健康部门负责组织制定婴幼儿照护服务的√政策规范;协调相关部门做好对婴幼儿照护服务机构的监看来你和后来督管理;负责婴幼儿照护卫生保健和婴幼儿早期发展的业务指导。

                消防救援部门负责依法开展各类婴那个菲律宾人手挽着一个美女走进了那座宾馆幼儿照护服务场所的消防监督检面露喜色查工作。

                税务部门负责落实有关支持婴幼儿照护服务发展的税收优惠政策。

                市场监管部门负责营利性婴幼儿照护服务机构的注册登记;依法加强对婴幼儿照护服务机构的监督管理。

                广电部门负责利用各种媒体资源,为家庭提供科学育冷冷儿指导服务。

                银保监部门东西负责为婴幼儿照护服务提供相关金融和保后背险政策支持。

                工会组织负责推动用人单位为职工提供福利性婴幼儿照护服务;维护职工休假、就业等合法权益。

                共青团组织负责针对青年开展婴幼儿照护相关的宣传教育。

                妇联组织你不要吓我啊负责参与为家庭提供科学育儿指导服务。

                计划生育协会负责参与婴幼儿照护服务的宣传教育只不过地球和社会监督。

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