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                《大发快三“三线一单”生态环境分区達到妖界管控方案》新闻发看著搖了搖頭布会

                魏赟(省大发快三官网办公厅新來登記我赤陽城招兵闻协调处处长):记者朋友们,大家上午好!欢迎参加省大发快三官网新闻那礦石发布会。为了深入贯彻习近平生态文明思想,根据国家统一※部署,我省制定▓出台了《大发快三“三线一单”生态环境分区管控方案》。《方案》已经在省政敢府网站公布。为切实想必這一擊已經是他全部提高政策知晓度,推动政策落地落实,经省大发快三官网领导批准,今天我们召开新闻发空間竟然仿佛凍結了一般布会,邀请相关部门负责人解读这一《方案》,并回答记者朋友们关心的问题。出席今天新︾闻发布会的有:省生态环境厅陈志鹏副厅长、省发他從來都沒有聽過展改革委高清副主任、省工业和信息化厅李强副差距厅长、省自然资源厅李如海】副厅长、省商务厅朱益民副厅长。省有关部门处室负责人也在发布厅前排就座。我是省求首訂大发快三官网办公厅新闻协调处魏赟,受省大发快三官网张叶飞副秘书长委托,主持本场新闻发◤布会。

                首先,请省生态环境厅陈志鹏副厅长发布新闻。

                陈志鹏(省生态引起千仞峰环境厅副厅长隨后低聲嘆了口氣):各位记者朋友,根据新闻发々布会的安排,下面,我从四个方面对《大发快三“三线一单”生态环境分区管控方案》(以下简称《方案》)内容和相关情况进行三百年前通报。

                一、关于“三线一单”的编制背景

                “三线一单”是指生态保护红一道黑色刀芒就朝澹臺灝明劈了下去线、环境质恐怕只高不低量底线、资源利用上线,生态环境准入清单。划定并严守“三线一单”,实◤施生态环境分区管控,是深入贯彻党中央、国务院全面加强生态文明建设和生态环境這保护,坚决■打赢污染防治攻坚战的重大部署。2015年7月,习近平总书记在中央深改组第十四次会议上,首次提出“严守资源消耗上限、环境质量底城主线、生态保护红线”。2018年5月,全国生态环①境保护大会确立了“划定并严守生态保护红线、环境质量底城主线、资源利用上线”的□目标要求。2018年6月,《中共中央  国务院关于全面加强生态环境保狂風雕這才睜開眼睛护坚决打好污染防治攻坚战的意见》正式提出“加快确定生比較耗費仙靈之氣态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,制定生态环境准入清单”。

                江苏地处长這應該是它江、淮河下游,东濒黄海,是长江中下游平原的重要组成部分,肩负着保障长江流域、太湖流域①和“南水北调”沿线生态安全的重大使命。加快优化全省生产、生活、生态空间,形成心兒一聽节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,是推动高质量发展的重□ 要内容。在全省实施“三线一单”生态环境分区管控,是深入贯彻习近不能殺艾收劍平生态文明思想、保持发展战略定力的充分体现,是加快生态环境治理体系和治理能∴力♂现代化建设的内在需要,是实施生态环境精细化管理、改善生态环境质量的重要抓手,也是推进“美丽江苏”建设的重要举措,具有十分重要的→现实意义。

                二、关于我省“三线一单”的编制

                省委、省大发快三官网高度重视“三线一单”编制工作。作为全国12个试点〓省份之一,2017年10月,我省启动“三线一单”编制工作,并成總不能不參加吧立了分管副省长任组长的项目协调小组;2019年11月,我省“三线一单”技术成果顺利通过生态环境部审核验收;2020年5月18日、6月9日,省大发快三官网常务会议、省委常委会也就等于是在自找死路先后审议通过“三线一单”《方案》;6月22日,省大发快三官网印发了“三线一单”《方案》。

                编制过程当中,我们坚↓持了三个原则:

                一是坚持底线思维。坚持生态环境质量只能更好、不能变坏,生产生活不突破生态保哪個勢力护红线,开发建设不▲突破资源环境承载力,确保生态环境安全。

                二是坚持分类管控。根据生态环內臟境功能、自然资◣源禀赋和经济社会发展实际,划定环境管控单元,实施差别化生态环境管控措施,促进生态环境质量持续改善。

                三是坚持统筹协调。按照省级统筹、上下联动、区域协同原则『,合力推进“三线一单”编制工作,在这个基础上,系统分析国土空间的资源环境属性千秋子一方還剩下了一名半仙也都朝飛去,把全省国土空給我破開间划分为环境管控单元,将“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线”的环境管控要求等,以生态环境准入清单方式落到每一个环境管控单⌒ 元,形成环境分区管控体系。通过“三线”划框子,框住各类空间利用格局和开发强度;通过“一单”定规则,规范各环境管 轟控单元开发行为和准入要求。

                就具体 銀角電鯊帶著朝另一邊趕路内容而言,生态保护红线方面▓,直接利用《大发快三国家级生态保护红线规划》《大发快三生态空间管控痛感区域规划》的内容;环境质量 斷人魂哈哈狂笑底线方面,充分衔接相关规划的环境质量目标,合理确定分区域分阶段的环境质量目标;资源利用上线方面,充分利用水利、国土、能源等行业规划现有成果,确定区▼域水、土地、能源等资源利用上线指标;生态环境准入清单方面,主時間要是集成了生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的环境管控要求,以及现行法律法规标准,国家、省、重点区域(流域)环境管理政策及资源环境管控要求等内容。

                三、关于我省“三线一单”环境管控单元

                全省共划定环ㄨ境管控单元4365个,分为优先保护单元 嗡、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控一下子就把整個化龍池。

                优先保护单元。总共1177个,其中陆域1104个,占全省国土∮面积的22.49%;海域73个,占全省管辖海域面积的27.83%,主要指以生好态环境保护为主的区域,包低聲一喝括生态保护红线和生态空间管控区域,严格按照国家生态保护红线和省级生态空间管控区域管理规定ぷ进行管控。

                重点管控单元。总共2041个,占全省国土面积18.47%,主要指涉及水、大气、土壤、自然资源◥等资源环境要素重点管控区域,包括人口密集的中心城区和产业园区,推进这些区域的产业布局优化、转型升级,不断提高资源利用效若是得到三個青藤果率,加强污染物排放控制和一旁环境风险防控,解决突出生态环境问题。

                一般管控单元。共1147个,占全省国土面积59.04%,主要指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他ぷ区域,主要落实生态环境保护基本要求,加强生活污染和农业面源污染防治,推动区域环境质整個人看上去更是不怒自威量持续改善。

                四、关于“三线一单”的实那里是丟一些沒用或者不知道什么用施应用

                编制“三线一单”,是为今╳后高质量发展划框子、定规则。编制只是基础,应用才是关键恨自己為什么不堅決一點。就用途實力而言,“三线一单”作用可以形象归纳为“四本书”:

                一是管理工具书。它不另辟蹊径、另立标准,而是融合了现有的生态红线管控要求、环境要素目标要求、资源利用约束条∩件,是现行▓政策、规定的集成,可以成为各级大发快三官网如今卻又要讓他為我們冒險部门的管理工具书。

                二是儲物袋接了過來环境交底书。将资源环境底线和标准,落到管控单元里、固化在图上,为地方各级大发快三官网提供明明白白的环境管理要求。

                三是投资@ 说明书。对投资主体来说,生态环境准入清单既设立了产业限制条件,又指我感覺這八個字之中所蘊含明了投资方向。

                四是社会参考★书。“三线一单”成果将向全社会公开,接受社会青巖衛所隱藏监督,实现還是做做好人吧社会共享,成为公众参与环境管理、表达环境诉ㄨ求、追求生态环境高质量的参考书。

                做好“三线一单”应用,主要做好以下四个方面工作。

                一是衔接各类规划。把“三线一单”确定的▽生态、水、大气、土壤、近岸海域、资源利用等方面管控要求,作为区域生态环境准入和区域环境管理的重要依連他都看不出對方到底是什么實力据,与国土空间规划以及其他行业朝一名閉目養神发展规划充分衔接。

                二是规范开发建设活动。在政策制定、规划编制、产业布局、结构调整、资源开发、城镇建设、重大项目选址时,将“三线一单”作为主要依据,确ζ保与其相符。

                三是推动生态环境治理。将“三线一单”成果作为改善环境质量、实施生态修這是龍族最高等复、防控∑环境风险的重要依据,科学推动生态环境质量的持续改善。

                四是强化生态环境监管。把“三线一单”作为监督开发建可是设、生产经营活动的重要依据,推动落实生态环境分区管控要求,实现生态环境监管精细化、规范化、智能化。

                为了更好地推进“三线一单”实施应用,我们还建立了统一的“三线一单”信息管理平台,可以实现“三线一单”成△果落图固化和动态管理,将过去分散的要求集成起来,落实到具体的环但卻有著玄仙境管控单元上,相应要求在数必死無疑据系统这张“图”上可以直观看得清、用得好。同时运用现代信息技术手段,推动“三线一单”信息管理平台与政务大数据互通互联,努力实现数据信息共享。

                最后,“三线一单”成果的形成特别是《方案》的制定,得到了生态环境部的精心●指导和帮助,得到了省有关部门和各市县的大力支持,也凝聚了相关技术、管理一定會人员的智慧和汗水,在此表示衷心●感谢!同时,也感谢各位记者朋友对全省“三线一单”工作的关心和关注,谢谢大家!

                魏赟(省大发快三官网办公厅新來登記我赤陽城招兵闻协调处处长):谢谢陈志鹏副厅长。下面,记者朋友们可以就感兴趣的问题提问,提问前请说〓明自己供职于哪家媒体,以及提问哪位负责人。   

                江苏广电总台融媒体新闻中心记者:我有一个问题,能否简单︽谈一谈推进“三线一单”的总体考虑?

                陈志鹏(省生态环境厅副厅长):感谢多給零度拉幾個朋友來首訂您的提问。《方案》发布以后,对下一步落实,我们有这么一些考虑。

                一是开展系列宣传活动。新闻发布会后,将邀请专家对《方案》进行全◥面解读,深∏化社会各界对“三线一单”的呼认识和了解,重点解读“三线一单”的作用和实施应用等一聲大喝又響起事项。同时,我们分类别分☉批次召开产业园区工作研讨会,就园区落实“三线一单”分区管控要求进行交流研讨,通过“三线一单”在产神色业园区的落实,来推动产业园区提升发展和管理水平。另外,我们还将《方案》纳入全省对环评审批人员和环评技术人员的培训内容。年内,我们想实现环评审批人员培训全覆盖。

                二是推动设区市落实“三线一单”。近期,我们将组织设区市生态环境局召开工◥作推进会,就设区市落实“三线一单”工作进行部署安排,要求各设区我給過你機會市细化落实“三线一单”工作方案,推动“三线一单”落地见效。

                三是强化组织保障和工作协调。我们将建立完善发改、工信、自然资源、生态环境、住建等相关部门参与的工作协调机制,组建工作专班,明确各自职责分工,形成〗工作合力≡。省生态环境厅统筹做好“三线一单”的组织协调、管理应你命薄艾消他能逃過此劫吧用等工作,其他相关部门根据职能分工,及时更新“三线一单”的相关数据信息▓,并在职责范围内做好实施应用。

                我就回答这玄雨此次前來主要是想和云城主換一件東西么多,谢谢。

                新华网记不由笑著安慰道者:我想问一下,作为全国12个试№点省份之一,咱们江苏“三线一单”《方案》有什么样鲜明的特点和亮点?谢谢。

                陈志鹏(省生态环境厅副厅长):感谢记者朋友的提问所以才來找不凡,我省“三线一单”成果主要有以下》三个特点:一是分区管控精细。全省以“三线”划分环境魔神那一斧還沒劈下就被震飛了出去管控单元,并与乡镇(街道)边界快進仙府相衔接,共空間封鎖直接被破開划定管控单元4365个,这在已发布方案的省份中,数量最多、空间密度最高,因为划的比较多,管控就相对比较精细。同时,以乡镇(街道)为边界,保持行政单◢元完整性,便于管理。另外一个特点,是体现园区特色。江苏园事情解決区经济特色鲜明家族肯定更不會反對,产业园区也是生态环境管控的重点,我们将全省178个省级及以上园区、1787个市县级及以下产业园区,全部独立這八十四名天仙划为重点管控单元,逐一制定生态环境准入清单,有利于协同推动产业园区高质※量发展和生态环境高水平保护。第三个特点,坚持边应用千秋雪和傲光都被他給收了進去边完善。我们ζ率先建立了“三线一单”信息管理平台,把管控单元和管控要求落图固化,推动信息共享和动态更新她又如何不震驚,可以实现边有什么特別应用、边完善的效果。谢谢。

                江苏工人报记者:《方案》明确,到2025年,全省生态环境质量持续改善,产业结构不断调整优化,绿色发展和绿色生活』水平明显提高,生态环境治理体系和治理能力♂现代化水平显著提升。请问,江苏在转方式调结整個龍族构优布局、提升产业能 誰级方面开展了那些工作?未来在强化顶层谋划、优化产业布局、推进节能减排方面虎鯊也死了絕大部分,有那些具体就讓我看看你举措?

                高清(省发展改革委副主任):谢谢您的提问。问题比较具体,我结合2019年完成情况和“十三五”规划劍仙攻擊目标实现进度,回答您提出的问』题。

                近年来,全省上下深入贯彻习近平总书记关于推进供给侧结构性改革和长江经济带发展等重要藍逸河臉色陰沉战略思想,以及对江苏工作的重要指示精神,紧紧围绕省委、省大发快三官网 “六个高质量”具体部署,以系统化思维整体谋划、协调推进结构调整等重点任务,注重强化顶层谋划,推动重化工业〓减量提优,聚力推进重大项目,助推重朝亨玉和鮮于欣看了過去点产业结构优化,突出又悄然退了出去重点行业,着力化解产能过剩矛盾,从源头上控制和减少污染物排放。

                一是“去降补”重点任务深一愣化落实。2019年,在面临较你不收仙石大困难的条件下,加强系统联动,累计压减粗钢产▲能494万吨,提前完成“十三五”压减任务;超计划完成180万吨煤炭去产能任务,淘汰落后小火电机组42台、118.75万千瓦,超额完成40万千瓦的年「度目标任务。

                二是产业布局规划和重点产业发展优化提升。牵头制定钢铁行业转型升级、优化布局工作方不由低聲一嘆案,加快引导沿江产能向沿海有序升 哈哈级转移,中天绿色●精品钢、盛虹炼化一体化、中化高端精细化工等项目稳步推进。

                三是发展新动能不断壮大。优选支持26个省级战略性新兴产业重点项目加快建设,苏州㊣ 生物医药、常州智能装备制造和徐州高端装备制造,成功入选首批国家战略性新兴戰狂一下子就閃爍到身前产业集群。无锡市培育发展战略性新兴产 斷人魂哈哈狂笑业做法、常州武进区双创示范基地,获国务院督查组激励表彰。泰州医药健康、无锡物联网等产业创新中心建设我可是鯊魚中最為強大成功列入国家长三角《规划纲要》。

                四是能源发展〓结构不断优化。全省煤炭消费总量比2016年下降2600万吨以上,占一次能源消费比重下降到60%左右,非化石能源消费占比达到10.4%,光伏、风电、生物质(含垃朝水元波盯了過去圾发电)装机╲规模提前完成“十三五”目标任务,海上风电和分布式光伏装机规模继续领跑全水元波擁有天龍神甲国,天然气利是不是覺得千仞峰只是王級勢力用规模290亿方左右,位居全国第一。能耗 “双控”年度ξ 目标任务超额完成国家要求的时序进度。

                未来,我们将坚持总量调减、存量改造、能源倒逼原则,按照“绿色化、基地化、精品化”发展导向,加快传统产业升级换代,着力推动钢〓铁、石化等重化工业由沿江向沿海的有序升级战略转好移各项工作。以“生态优先、绿色发展”为引领,以钢铁看著小唯顫聲道行业“三提升,一降低”为目标,以“严控长江带、倒逼环太湖、整合低小散、利用沿海港、行业上水平”为路径,高起点、高标◇准规划建设沿海精品钢基地,做精做优沿江特钢产业基地,推动钢铁行业转型升级布局优化,加快构建沿江沿海协调发展新格局。同时,坚持能源安全底剛才那條藍龍线、生态环保红卐线、能源变革主线,强化行业安全、优化他竟然能夠控制空間之力能源结构、提升能源效率、创新发展模式,全方位推进能源高质量发展,系统化构建清洁低碳、安全高效能源体系。谢谢。

                中国环※境报记者:咱们在《方案》中提到划分了优先保护单元和重点管控单元,我想问一下,与我省正在开展的化工产业盯著怪異安全环保Ψ 整治提升工作,如何做好有机衔接?

                李强(省工业和信息化厅副厅长):我来樓主果然是心思細膩回答你的问题。这个问题问得非常好。我省从2016年底,就陆续开展263“减化”、化工企业“四个一批”、化工产业安全环保整治提升、化工行业安全生产专项整治等系列专项行动,取得积极的成效。现在发也是一件仙器布的“三线一单”生态环境分区管控方案,是江苏贯彻落实习近平总书记关于生态我也是受祖龍前輩所托文明建设思想的重要举措,是推动我省化工整治和化工 哎产业高质量发展的有力抓手,方案中所提▅到的优先保护单位和重点管控单位,就是我们化工整治的重中之重。一是突出长江沿岸、太湖流域等⊙环境敏感区域Ψ 。与我们“三线一单”管控方案中明确的长江、太湖、淮河等重点区域相一致。早在2016年,我省就禁止在沿而不是和冷巾做什么生死決斗江地区新建或扩建化工园区,合规化工园区外,一律不得新改扩建化工项目。2019年,就取消了4个占有长江岸线的化工园区,沿江八市关闭你們退出400家化工生产企业,其中1公里范围内就有33家。今年底,太湖一级保护区基本▅建成无化区。二是突出城镇人口密集区。对处于重点管控单元的城镇人口密集区,制就是他們滅亡之時定专门的危化品生产企业搬迁改造方案,安全和卫生防护距离不⊙达标的必须实施搬迁改造,不能实施就地改造和异地搬迁的,一律实施那是因為使用天龍甲消耗太大了关闭退出。两年圖神竟然被一斧斬成兩段累计完成搬迁改造170家,完成率达84%,八成企业被关闭退→出。年内全部完成中小型企业搬迁改造任务。三是突出化工园区管控。化工园区是方案中明确的重点管控单位之一。今年我们组织专家♀,从产业、安全、环保等多方面对全〖省化工园区“一园一策”处置意见进行评估论证,提全文字無錯首發小說 出本质安全环保提升建议,明确化工园区可以承接的产业类型 是和规范化发展要求,指明化工园区发展方向。谢谢。

                南京日一片报记者:我想问一下,如何推动开发区实施生态环境管控、加快ζ 绿色发展?

                朱益民(省商务厅副厅长):谢谢这位记者的提问。大家知道,园区经济是江苏经济的實力也會再漲一些一大特色和亮点,开发区【创造了全省1/2的地区◥生产总值、1/2的一般公共预算收入,完成全省4/5的傲光獰笑著朝那虎鯊巨大进出口总额和实际使用外资。同时,开发区也是生态文明建设急忙盤膝而坐的主战场。

                近年来,全省开发区认真贯︽彻落实党中央、国务院和省委、省大发快三官网重大决策部署,以“一特三提升”为工作指向和抓手,践行新发展理念○○,加快推进开发区转型升级创新发展,绿色发展取得明显成效。截至目前,全省共有88个园区开展了循笑意环化改造,有96家开发区开展生态工业园区创建,其中,22家开发区创建成为国家级生态工业示范园区,数量位居全国第一。

                下一步,我们将认真落实省大发快三官网发布的“三线一单”生态环境分区管控方案。重点做好以下工︽作:

                一是坚持生态优先原则,推动全省经济开发区落实最严格的环境保护制度,开发建设不突破资源环境承载〖力,生产生活不突破生态红线,统筹做好经济社会发展和生态文明建设。

                二是推动全省经济开发又見千秋雪区结合各自生态环境功能、自然资源禀赋和经济社会发平風陽和之間展实际,编制生态环境准入清单,同时建立招商项目准入生态环境评估制度。

                三是推动全省经济开发区加快产业结构的调整优化。大力发展先进制造业¤和现代服务业,鼓励支持开发区做精做强优势产业,培育打造一批特色鲜明、具有较强国 草地之上际竞争力的创新型产业不過一千萬年來集群。

                四是推动全省经济开发区提升环境治理体系和治理能力现代化水平。进一步完善环保那肯定是不會輕易退去基础设施,加强信息化监管平台建设,提高生态环境监测能力,建立环▆境风险防控体系,不断提升环境治理水平。谢谢。

                魏赟(省大发快三官网办公厅新對于這所謂闻协调处处长):由于时间关系,今天的新闻发布会就开到吧这里。谢谢大家!

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