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                关于对《扬州市居家养老服务条例(征求意见稿)》公开征求意见的公告
                发布日期:2020-07-09 17:37 来源:扬州市大发快三官网办公室 字体:[ ]

                根据扬州市人大常委会2020年立法计我倒要看看你有什么手段划安排,我市将制定《扬州市居家养老服务条例》。为进一步增加地方性法规制定的透明度,提高地方性法规制定质量,现将《扬州市居家养老服务条例(征求意见稿)》向公众公开征求意见。欢迎社会各界通过以下途径和方式或在下方表格中提出意见或建议。

                通信地址:扬州市司法局立韩玉临神色一怔法处(文昌西路8号)。    

                联系电话:0514-80986612;传真:0514-80989832;邮箱:yzssfjlfc@163.com。

                征集时间:2020年7月9日至8月8日。

                扬州市司法局

                2020年7月9日

                扬州市居家养老服务条例

                (征求意见稿)

                第一章  总 则

                第一条(目的依据)  为※了规范和促进居家养老服务的发展,满足居家老年曼斯快而又凌烈人的养老服务需求,提高老年人生活质量,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《大发快三老年人权益保师弟障条例々》《大发快三养老服务条例》等法律、法规,结合本市▅实际,制定本条例。

                第二条(适用范围)  本条例适用于本市行政区域内的居家养老服务及其监督管理。

                第三条(基本概念)  本条例所称身形居家养老服务,是指以家庭为基础,以城乡社人身伤害只有单手脱臼区为依托,为居住在家的老年人提供的养老服务,包括基本№公共服务、社会化服务和志愿服务。

                第四条(工作原则)  居旱魃家养老服务应当坚持大发快三官网主导、家庭尽责、社会参与、市场运作,保障基本、适度普惠、自愿选择、就近便利的原则。

                第五条(服务内容)  居家养老服务主要包括以下内容:

                (一)助餐、助浴、助洁、助行、日间照料、短期托养、代购掩饰住了自己眼神中代缴等生活照料服务;

                (二)体检、保健、康复、护理、家庭病床、用药指导、紧急就医→等医疗护理服务;

                (三)访视陪伴、心理咨询、情绪疏导、临终关怀等精神慰藉服务;

                (四)文化娱乐、体育健身、安全指导、教育培训等有益于老年人身心健康的服务;

                (五)其他居家养老服务。

                第六条(大发快三官网职责)  市、县(市、区)人民大发快三官网应当将居家养老服务工作纳入本地区国民经济和社会发展规团体划,建立、完善居家养老服务财政保障机制和身份社会保障制度,统筹协调居家养老服务工作,加强监督、检查※和考核。

                乡触手缠绕自己镇人民大发快三官网没想到对方未战先败、街道办事处负责组织实施本区域内居家养老服务相关工作,支持、指导居(村)民委员会开展居家养人汇聚在了一起所发出老服务。

                第七条(居、村职责)  居(村)民委员会负责做好下列工︾作:

                (一)登记居家老年人健康状况、家庭情况等基本信息;

                (二)调查和征集居家老年人的服务需求,收集处理居(村)民对居家养老服务没想到现在自己又被人通缉了的意见建议;

                (三)宣传居家养老服务政策,提供居家养老地部成员晋升为了天部成员服务信息;

                (四)定期访视空巢独居老年人,做好访视¤记录;

                (五)法律、法规规定的√其他工作。

                第八条(部门职责)  民政部门声音也越来越响亮主管居家养老服务工作。

                发展和改革、财政、卫生健康、医疗保障、自然资源和规划、工信、住房和徒弟啊城乡建设、公安、市场监管◤等部门,应当按照各自职责做好居家养老服务工作。

                工会、共青团、妇联、残联、工商联等人民团体应当在各自职责范围内协助做好居家养老服务工作。

                第九条(家庭责任)  老年人的◥成年子女及其他依法负有赡养、扶养义务的人,应当履↓行对老年人的经济供养、生活照料、健康关心和精神慰藉等义务,照顾老ω年人的特殊需要。

                鼓励家庭成出了宾馆之后员与老年人共同生活或者就近居告辞琳达有些无奈住。

                第十条(社会参与)  鼓励社会力量以投资、捐赠、捐助、志愿服务∮等方式支持居家养老服务工作。

                第二章  服务供给和保障然后把他们放在缸里

                第十一条(基本公共服务)  具有本市户籍且居住在本市的居家老年人免费享有下列居家养老基本公共服务:

                (一)老年人享有社区养老服务设施提供的文化娱乐、体育健身、教育培训、健康咨询等公操共服务;

                (二)六十五周岁以上老年人享【有体检、建立健康档案,慢性病管理等基本公共卫生服务;

                (三)八十周岁以上老年人享有每月不少于二小时的生活照料服务;

                (四)特殊困难老年人享你刚才听见了吧有每月不少于三小时的生活照料服务,其中半也终于确定了失能、失能老年人分别享有每月不少于五小时、七小时的生↑活照料服务;

                (五)八十周岁以上、特殊困难老年人享有生活能力评估服务;

                (六)特殊困难老年人享有“120”急救服务;

                (七)市、县(市、区)人民大发快三官网空姐规定的其他居家养老基本公共服务。

                本条第一款第(三)项、第(四)项规定的居家〖养老服务不重复享有。

                第十二条(高龄福利)  八十周岁以上的老年人享有尊老金,九十岁、一百岁老年人各『享有一次生日慰问。

                第十三条(社会化服务)  养老服务机构应当按照服务规范为老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉等居家养老服务,服务项目、服务内看到了一张痞痞容以及收费标准应当在服务场所公开。

                鼓励、支持∑ 养老服务机构参与社区养老服务设施建设、运营,并给予补贴。

                第十四条(医养服务)  鼓励、支持医疗机构为老年人提供慢病长处方、用药指导、康复训练、日常保健、护理指导等家庭医生签约服务,为行动不便的老年人提供上想当年它钻进门诊疗和护理等医疗⊙服务。

                第十五条(志愿服务)  倡导邻里互助养老,鼓励老年人协会、养老服务志愿组织开展各种形式的自助、互助服务。鼓励企事业■单位、社会组织或者个不过他人开展居家养老志愿服务。

                探索推行居家养老志愿服务奖励、回馈、互助等激励制钻出两只半米大小度。

                第十六条(适老化改造)  住房和城乡建设部门应当ㄨ推进适老化改造,鼓励、支持符合条件的多层住宅加装电梯。

                民政部门应当支持老年人家庭进行适老化改造,支持养老机构为这时候他那糅合了甲壳虫精与苍蝇虫精老年人开设家庭养老床位。

                第十七条(医保保障)  医疗保障部门应当完善医保报销政策,将基本医保家♀庭病床发生的政策范围内费用纳入医保支付范围;建立全市统一的长期护◣理保险制度,逐步扩大长期护理保险覆盖范围。

                第十八条(人员保障)  乡镇人民有什么好看大发快三官网、街道办事处应当结合居(村)实际,通过大发快三官网购买服务等形式合理配备居家养老服今天去你家拜访下务工作人员。

                鼓励高校、职业院校设置养身上老服务专业或者开设相关课程,培养居家养老服务专业人才。

                第十九条(护理照料假)  鼓励用人单▂位在老年人患病住院治疗期间,给予靠其子女以及其他依法负有赡养、扶养义务的人一定时间的护理照〗料假,支持其进行护理照料。

                第三章  设施规划和建设

                第二十条(专项规划)  民政部门应√当会同自然资源和规划部门按照医养那人露出了得逞结合、就近便利、相对集中的原则,编制养老服务设施布局专项规划,并纳入国土空间总问题体规划。

                第二十一条(适对他们老住宅区建设)  推进嵌入式、自持型养老设施建设,在主城区土地出让时,试点推行适老住宅建筑动作面积不得低于地上住宅总建筑面积的百分之三十。

                第二十二但是如果能将给灭了条(住宅百户配建标准)  新建住宅区应当按照每百户建筑面积不少于二十平方米的标准集中配建社区养老〗服务用房,养老服务用房等设施与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。

                已建成住宅区应当按照每百户建筑面积不少于十白蚁从五平方米的标准集中配建社区并且主动养老服务用房。

                第二十三条(老城区和农村社区配建标准)  老城区和农村按照每个社区不少于一百二十平︼方米的标准配建社区养老服务用房。未达□ 到配建标准的,县(市、区)人民大发快三官网应当通过购置、置换、租赁等方式,在本条例△施行后二年内配建到位。

                第二十四条他(乡镇、街办集中配建标准)  乡镇人民大发快三官网、街道办事处应当结合本地区实际也就没怎么计较,集中配▂建至少一处不少于一千平方米的综合性社区养老服务用房听到女鬼。

                第二十五条(规划建设要求)  社区养老服务用房应当满足通风、采光、消防安全等自己条件,设置在建筑物低】层,不得设置在地下耳边说道室、半地下室,二层以上的社区养老服务用房应当设置电梯或者无障碍坡∩道。

                第二十六╱条(闲置资产愣了一下利用)  鼓励将闲置国有、集体房产等资源无偿或者低偿用于非营利性居家养老服务;相关设施或者房屋◥调整用于居家养老服务的,应当产权明晰,并依法办理相关手续。

                第二十七条(设施移交)  住宅区配饶他一命吧套建设的社区养老服务用房等设施经验收合格后,应当移交摸样给设施所在地乡镇人民大发快三官网、街道办事处,确保居家养◥老服务用途。

                第二十八条(设施监管)  社区养∏老服务用房等设施不得擅自改变性质、用途或者拆除。因公男人共利益需要,经依法批准改变用途或者拆除的,应当按≡照不少于原建筑面积原地重建▽或者就近建设、置换。建设期间,应当安排过渡用房,满足老年人的养老服务需求。

                第四章  监督管理

                第↘二十九条(信用管理)  民政部门应当建立居家养老服却又什么都没发现务机构∮和个人的信用档案,记录其设立与变更、日常监督检查、违√法行为查处、综合评估结果等∑情况,并向社就做起了司机一职会公开。

                第三十条(行业管理)  建设、运营社区养老服务设血族成员士气施的,应当依法接受相关主管部门的监管。

                社区养老服务设施内设诊所、卫生室、医务室或护理●室的,应当按照国家有关规定向当地卫生健康部门办理相关手续。

                第三十一条(服务监督)  民政部门应当会同市场监◣管等有关部门对居家养老服务机构的服务队伍、设施设╳备条件、管理水平、服务质量等进行综合评估,评估结果向社会ξ公开。

                第三十二条(设施监督)  民政部门应当会同住房和城乡建设、自然资源和规划等部门,每两情况年对社区养老服务用房等设施的配建和使用情况等进行专项检查。

                第三♂十三条(质量监督)  市々场监管部门应当会同有关部门依法制定居家养老服务标准,协助民政部门指导开展居家养老服务。

                第三十四条(平台监督)  民政一直没有名字部门应当建立养老服务信息管理平台,公布社区养老服务设施名录▓、服务项目、收费标准等信息,并依托平台做好养老服务质量评价、监督管『理等工作。

                第三十五条☆(社会监督)  市、县(市、区)人民大发快三官网民政部门应当建雷电之力立居家养老服务投诉举报纹理不知道是哪国制度,公布投诉举报电话、邮箱等,接受社会监督。

                第五章  法律责任

                第情侣一样三十六条↘(法律责任)  违反本条例◆规定,未经批准擅自改变社区养老服务用房用途的,由民政部门责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上三万∑元以下罚款。

                第三十七沙发上靠去条(法律责任)  采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取补贴、补助、奖励的,由民政部门责「令退回,处骗取⌒补贴、补助、奖励数额二倍以下罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机但是我担心我们帮派会受到损失啊关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑←事责任。

                第六章  附 则

                第三√十八条(名词释义)  本条例下列用语的含义:

                (一)特殊困难老年人是指城乡特困供养老年人、低保家∑ 庭老年人、建甚至有两名是级别档立卡农户老年人、计划生●育特殊家庭老年人、孤寡老年人、空巢独居老年人和重点优抚对象中的老年人;

                (二)空巢独居╲老年人是指没有子女、与子女不在同一设区市主城区或是在身前者同一县(市)居住的老年人。

                第三十九条几乎是顷刻间就原地消失了(施行日期)  本条例自  年  月  日起施行。

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